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公众恼火运营商委屈无妨举行提速降费听证会

来源: 作者: 2019-05-14 23:25:14

5月15日,三大运营商同时公布了提速降费方案,方案发布至今已满一月,实行情况如何呢?据报道,3大运营商方案中,多项措施要等至7月份才能启动;还有一些措施至今未落地,也无具体落地时间表。

宽带提速降费的雷声很大:国务院常务会议5月13日提出城市宽带要免费提速40%以上,工信部5月15日提出了14条举措和2017年发展目标,三大运营商5月15日当天就公布了提速降费方案,但雨点很小,一个月过去了,公众依然没见到明显进展。看似闻过则改、雷厉风行,实则有些口是心非、应付了事。心不甘、情不愿,被行政及民意裹挟前行的改革,难免一步三回头。

三大运营商不听话,公众固然很恼火,也很不理解。但冷静下来想一想,三大运营商对提速降费扭扭捏捏,仅仅因为企业利润吗?他们有没有委屈,委屈有没有合理性?靠行政命令敦促提速降费,有没有考虑到运营商的难处?作为消费者,当然希望速越高、费用越低越好,但是,速提多少、费用降多少才能找到均衡点,是一道多元屡次方程式,恐怕并非隔空喊话就可以求解,也不是简单的横向比较就能得出结论。

国企运作,除了服务社会、支持社会福利之外,还肩负着追求利润、实现价值、增值的功能。宽带提速要求增加基础设施投入,宽带建设和运营企业是典型的技术与资金密集型企业,一项新技术的研发、投入和建设需要大量的资金支持;降费必将减少运营利润,从而影响资金投入,这一加一减如果处理不好,受损的不仅是企业效益,服务质量、社会效益也难免被殃及。

这么说并没有替运营商背书的意思,只是想说,在宽带提速降费问题上,公众无妨冷静下来,不要执于非理性的冷言冷语,更不要依恃多数人的暴力,此举不公平亦无补于事。可以斟酌的做法是:举行提速降费听证会,让多头博弈者坐在一块,先给运营商陈词的机会,让他们一五一十摆难处,听听他们如何算经济账与社会账,然后发挥群众智慧,对运营商提供的信息去伪存真,充分博弈后获得公约数。或许,结果不会让双方都满意,但少有利于打破僵局,提高方案履行力。

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